SPEECH OF HON’BLE GOVERNOR PUNJAB AND ADMINISTRATOR, UT CHANDIGARH, SHRI GULAB CHAND KATARIA ON THE OCCASION OF LAUNCHING OF CONFERENCE OF NAAC ACCREDITATION AT GURU NANAK DEV AUDITORIUM AT PUNJAB RAJ BHAVAN, CHANDIGARH ON DECEMBER 19, 2024.
- by Admin
- 2024-12-19 18:05
नैक सम्मेलन के अवसर पर
राज्यपाल श्री गुलाब चंद कटारिया जी का संबोधन
| दिनांकः 19.12.2024, गुरूवार | समयः सुबह 10:00 बजे | स्थानः पंजाब राजभवन |
सभी को नमस्कार!
मैं आप सभी का इस NAAC सम्मेलन में हार्दिक स्वागत करता हूँ। यह मेरे लिए अत्यंत गर्व और सम्मान का विषय है कि आज हमें राष्ट्रीय मूल्यांकन और प्रत्यायन परिषद (NAAC) के इस मंच पर शिक्षा के महत्वपूर्ण पहलुओं पर विचार-विमर्श करने का अवसर मिला है।
देवियो और सज्जनों,
मेरा मानना है कि मानव पूंजी और नवाचार भारत में जीडीपी वृद्धि के दो स्तंभ हैं। कल के कामगारों को उच्च शिक्षा के प्रमाण-पत्रों से लैस होकर औपचारिक, गैर-कृषि क्षेत्र में जाने की आवश्यकता है। ऐसा होने के लिए, हमें उच्च शिक्षा के अपने संस्थानों में निरंतर सुधार करना चाहिए।
हमें भारत के स्वर्णिम अतीत से विचार और प्रेरणा लेनी चाहिए, जहाँ शिक्षा का उत्कर्ष हुआ, जिसने भारत को ‘विश्वगुरु’ होने का प्रतिष्ठित खिताब दिलाया। वेदों के समय से ही, ऋषियों और गुरुओं ने गुरुकुल प्रणाली के माध्यम से लोगों को शिक्षित करने के लिए कड़ी मेहनत की है।
सुव्यवस्थित मार्गदर्शन योजनाओं के माध्यम से, गुरु अपने शिष्यों के साथ अनेक विषयों पर संवाद करते थे और उन्हें ज्ञान प्रदान करते थे, कौशल विकसित करते थे, और सफल, खुशहाल और संपन्न जीवन के लिए आवश्यक दृष्टिकोण को बढ़ावा देते थे।
भारत के प्राचीन शिक्षा केंद्र, नालंदा, विक्रमशिला, तक्षशिला और अन्य संस्थान, अपनी उदारता, गुणवत्ता और उत्कृष्टता के प्रति प्रतिबद्धता के लिए पूरी दुनिया में प्रशंसित थे।
छात्रों में जीवन में सफल होने की क्षमता विकसित करने के लिए जो विविध पाठ्यक्रम तैयार और लागू किए गए, वे आधुनिक समय के लिए हमारे लिए एक महत्वपूर्ण सीख प्रस्तुत करते हैं।
भारत दुनिया की सबसे बड़ी और सबसे विविध शिक्षा प्रणालियों में से एक है। यहां निजीकरण, व्यापक विस्तार, बढ़ी हुई स्वायत्तता के साथ-साथ नए और उभरते क्षेत्रों में कार्यक्रमों की शुरूआत ने उच्च शिक्षा तक पहुँच में सुधार किया है। साथ ही, इससे उच्च शिक्षा की गुणवत्ता संबंधी व्यापक चिंताएँ भी पैदा हुई हैं।
स्वतंत्रता के बाद भारत के सामने जो चुनौतियाँ थीं, उसके बावजूद इसने कई महत्वपूर्ण मील के पत्थर हासिल करने का निरंतर प्रयास किया है, फिर चाहे वह कृषि हो, उद्योग हो, विज्ञान और प्रौद्योगिकी हो, अंतरिक्ष विज्ञान हो, रक्षा हो या कोई अन्य क्षेत्र हो।
स्वतंत्रता के बाद, भारत सरकार ने शिक्षा को राष्ट्रीय विकास के लिए एक महत्वपूर्ण साधन के रूप में मान्यता दी और डॉ एस राधाकृष्णन की अध्यक्षता में 1948-49 में विश्वविद्यालय शिक्षा आयोग की स्थापना की, जिसने आधुनिक उच्च शिक्षा प्रणाली की नींव रखी।
आयोग ने भारत के संविधान और राष्ट्र की भविष्य की जरूरतों के अनुसार स्कूल और उच्च शिक्षा को अनुकूल बनाने की सिफारिश की। इसने महिला शिक्षा, ग्रामीण विश्वविद्यालयों पर जोर दिया और विश्वविद्यालयों की निगरानी और धन आवंटित करने के लिए यूजीसी की स्थापना की।
देवियो और सज्जनों,
भारत एक ऐसा देश है जिसमें अपार संभावनाएं हैं और इसका भविष्य बहुत उज्ज्वल है। हमारे पास एक अविश्वसनीय जनसांख्यिकीय लाभांश है, हमारी 65 प्रतिशत आबादी 35 वर्ष से कम आयु की है।
यूके स्थित सेंटर फॉर इकोनॉमिक्स एंड बिजनेस रिसर्च (CEBR) द्वारा जारी ‘वर्ल्ड इकोनॉमिक लीग टेबल 2020’ नामक रिपोर्ट के अनुसार, भारत ने 2019 में फ्रांस और यूके दोनों को पछाड़कर दुनिया की पांचवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बनने का गौरव हासिल कर लिया है। उम्मीद है कि 2026 में यह जर्मनी को पछाड़कर चौथी सबसे बड़ी और 2034 में जापान को पछाड़कर तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बन जाएगा।
यदि हम चाहते हैं कि भारत एक सशक्त और सतत आर्थिक विकास के पथ पर अग्रसर हो और 2034 में तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बने, तो हमें ज्ञान आधारित अर्थव्यवस्था के निर्माण के लिए प्रयास करना होगा।
किसी देश के शैक्षणिक संस्थानों और उसके आर्थिक कल्याण के बीच एक गहरा और अटूट संबंध होता है।
इसके बाद, 1968 की राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) ने 14 वर्ष की आयु तक के सभी बच्चों के लिए निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा, शिक्षकों के लिए विशेष प्रशिक्षण और योग्यता के साथ समान शैक्षिक मानकों की आवश्यकता पर जोर दिया।
1986 की NEP ने विशेष रूप से समाज के हाशिए पर स्थित वर्गों के लिए समावेशिता और पहुँच पर ध्यान केंद्रित करके एक आदर्श बदलाव को चिह्नित किया। इस नीति को 1992 में संशोधित किया गया था, जिससे वैश्विक मानकों को पूरा करने के लिए गुणवत्ता आश्वासन प्रणाली की आवश्यकता को बल मिला।
हाल ही में, राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020 ने समय, बहु-विषयक शिक्षा, पाठ्यक्रम में लचीलेपन और प्रौद्योगिकी के एकीकरण पर जोर देकर एक परिवर्तनकारी दृष्टिकोण की कल्पना की है। इससे हमें आजीवन सीखने के उद्देश्य का समर्थन करने और बढ़ावा देने के लिए अपनी शिक्षा प्रणाली को फिर से तैयार करने और सतत विकास लक्ष्य 4 (एसडीजी 4) की दिशा में प्रगति सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी, जिसे वर्ष 2015 में अपनाया गया था।
यह शिक्षा में बड़े पैमाने पर बदलाव की कल्पना करता है- भारतीय लोकाचार में निहित एक शिक्षा प्रणाली जो भारत में सभी को उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा प्रदान करके एक समान और जीवंत ज्ञान समाज में बदलने में सीधे योगदान देती है, जिससे भारत एक वैश्विक ज्ञान महाशक्ति बन जाता है। NEP 2020 पहुंच, समानता, गुणवत्ता, सामर्थ्य और जवाबदेही के पांच मार्गदर्शक स्तंभों पर आधारित है।
जैसा कि सब तक पहुँच और समानता आधारभूत कारक है, गुणवत्ता और जवाबदेही भी उतने ही आवश्यक हैं और यह सुनिश्चित करने के लिए मान्यता और रैंकिग के लिए मानदण्ड की स्थापना बहुत महत्वपूर्ण है।
शिक्षा में रैंकिंग की अवधारणा संस्थागत प्रदर्शन को मापने और गुणवत्ता के लिए मानक बनाने के एक माध्यम के रूप में उभरी। वैश्विक स्तर पर, रैंकिग कई उद्देश्यों की पूर्ति करती है। ये छात्रों और अभिभावकों को संस्थानों का चयन करने में मार्गदर्शन करती है। निरंतर सुधार के लिए सुझाव प्रदान करती है, और कॉलेजों और विश्वविद्यालयों के बीच स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देती है।
भारत में, 2015 में नेशनल इंस्टीट्यूशनल रैकिंग फ्रेमवर्क (NIRF) की शुरुआत शैक्षणिक संस्थानों के मूल्याकन में पारदर्शिता और निष्पक्षता लाने में एक महत्वपूर्ण कदम था।
रैकिंग की व्यवस्था सस्थानों के लिए वैश्विक श्रेष्ठ मापदंडों के साथ खुद को जोड़ने के लिए प्रेरक के रूप में भी कार्य करती है। रैंकिंग से हम आत्मनिरीक्षण को प्रोत्साहित होते हैं और बुनियादी ढांचे, शिक्षण, शोध निष्कर्षों और छात्रों के प्रदर्शन को सुधारने की पहल होती है। हालाँकि, रैंकिंग अपने आप में एक लक्ष्य नहीं है, बल्कि गुणवत्तापूर्ण शिक्षा के व्यापक उद्देश्य को प्राप्त करने का एक साधन है। यहीं पर NAAC की भूमिका महत्वपूर्ण हो जाती है।
NAAC या राष्ट्रीय मूल्यांकन और प्रत्यायन परिषद की स्थापना 1994 में विश्वविद्यालय अनुदान आयोग के तहत एक स्वायत्त निकाय के रूप में की गई थी। इसका प्राथमिक मिशन भारत में उच्च शिक्षा के संस्थानों का मूल्याकन और प्रत्यायन करना है।
इसमें गुणवत्ता आश्वासन पर ध्यान केंद्रित किया गया है ताकि यह भारत में उच्च शिक्षा संस्थानों (HEI) के कामकाज का एक अभिन्न अंग बन सके।
NAAC की स्थापना यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता से हुई थी कि भारतीय संस्थान तेजी से वैश्वीकृत दुनिया की उभरती मागों को पूरा करें। यह पाठ्यक्रम के विभिन्न पहलुओं, शिक्षण अधिगम और मूल्यांकन, अनुसंधान, नवाचार और विस्तार, बुनियादी ढांचे और सीखने के संसाधन, शासन, नेतृत्व और प्रबंधन, संस्थागत मूल्यों एवं सर्वोत्तम मानकों और छात्र सहायक तथा प्रगति जैसे मापदंडों पर सस्थानों के मूल्यांकन के लिए एक फ्रेमवर्क प्रदान करता है।
NAAC ने अपनी प्रक्रियाओं में प्रौद्योगिकी और नवाचार को भी अपनाया है। छात्र संतुष्टि सर्वेक्षण की शुरुआत, ऑनलाइन मूल्यांकन उपकरणों का एकीकरण और परिणाम आधारित मूल्यांकन पर ध्यान केंद्रित करना निरंतर सुधार के लिए इसकी प्रतिबद्धता के प्रमाण हैं।
पिछले कुछ वर्षों में, राष्ट्रीय मूल्यांकन और प्रत्यायन परिषद (NAAC) में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं। शुरुआत में इसका मुख्य ध्यान अधिकारिक मान्यता के महत्व के बारे में जागरूकता बढ़ाने और संस्थानों को इस प्रक्रिया में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने पर था, लेकिन 2015 में NAAC प्रत्यायन प्राप्त करना अनिवार्य हो गया।
अब NAAC एक मजबूत प्रणाली के रूप में विकसित हुआ है जो न केवल संस्थागत प्रदर्शन का मूल्यांकन करता है बल्कि गुणवत्ता के उच्च मानकों को प्राप्त करने के लिए संस्थानों का मार्गदर्शन भी करता है। शुरुआत में, NAAC ने संस्थागत प्रदर्शन का व्यापक मूल्यांकन प्रदान करने के लिए एक बहु-स्तरीय ग्रेडिंग प्रणाली शुरू की, जिससे सस्थानों को महत्वपूर्ण निर्णय लेने में मदद मिली।
ग्रेडिंग प्रणाली की शुरुआत स्टार रेटिंग 'A' जैसे वर्णमाला के एकल ग्रेड के प्रयोग से हुई और बाद में A++ जैसे अधिक सूक्ष्म वर्गीकरण की ओर आगे बढ़ी। अंतिम ग्रेडिंग स्केल A++ से D तक था, जो संस्थागत गुणवत्ता पर एक विस्तृत दृष्टिकोण प्रदान करता था।
वर्तमान में, NAAC एक नई बाइनरी प्रत्यायन प्रणाली में परिवर्तित हो रहा है। इस सरलीकृत दृष्टिकोण का उद्देश्य मौजूदा मल्टी-ग्रेड प्रणाली को बदलना है, संस्थानों को ‘‘मान्यता प्राप्त’’ या ‘‘मान्यता प्राप्त नहीं’’ के रूप में वर्गीकृत करना सभी हितधारकों के लिए स्पष्टता और समझने में आसानी सुनिश्चित करना है।
यह बदलाव NAAC की उभरती हुई शैक्षिक आवश्यकताओं और मानकों को पूरा करने के लिए अपनी प्रक्रियाओं को परिष्कृत और आधुनिक बनाने की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
देवियो और सज्जनों,
भारत में उच्च शिक्षा पर NAAC का प्रभाव बहुत गहरा रहा है। उच्च मान्यता ग्रेड वाले संस्थानों में छात्र नामांकन, अनुदान के अवसर और वैश्विक विश्वविद्यालयों के साथ सहयोग में वृद्धि देखी गई है। मान्यता ने कॉलेजों को शोध को प्राथमिकता देने, शिक्षण पद्धतियों में सुधार करने और छात्र-केंद्रित दृष्टिकोण अपनाने के लिए भी प्रेरित किया है।
हालाँकि, जब हम भविष्य की ओर देखते हैं तो हमें कुछ चुनौतियों का सामना करना होगा। भारत के उच्च शिक्षा पारिस्थितिकी तंत्र की विविधता, जिसमें विभिन्न आकार और संसाधनों वाले संस्थान शामिल हैं, मान्यता के लिए अधिक समावेशी दृष्टिकोण की मांग करती है। हमें यह सुनिश्चित करना चाहिए कि छोटे और ग्रामीण कॉलेज भी मान्यता प्रक्रिया में भाग लेने के लिए सशक्त हों।
इसके अतिरिक्त, जैसा कि NEP 2020 शिक्षा के लिए एक डिजिटल प्रथम दृष्टिकोण की कल्पना करता है, NAAC को अपनी प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने और ऑनलाइन और हाइब्रिड मॉडल जैसे सीखने के उभरते तरीकों को शामिल करने के लिए प्रौद्योगिकी पर और अधिक बल देना चाहिए।
निष्कर्ष के तौर पर, शिक्षा हमेशा से ही हमारे देश की प्रगति की रीढ़ रही है और NAAC जैसे गुणवत्ता आश्वासन तंत्र इसके आधार स्तम्भ हैं।
NAAC की यात्रा इस बात का प्रमाण है कि जब हितधारक एक साझा दृष्टिकोण के साथ मिलकर काम करते हैं तो क्या-कुछ हासिल किया जा सकता है।
देवियो और सज्जनों,
हमें सबसे पहले अपनी उच्च शिक्षा प्रणाली में संरचनात्मक कमियों को दूर करना होगा। हमें अपने शिक्षण संस्थानों में मौजूद बड़ी संख्या में शिक्षकों के रिक्त पदों को दूर करना रिक्तियों को भरने के साथ-साथ, हमें अपने शिक्षण संकाय के ज्ञान, कौशल और क्षमताओं को भी बढ़ाना चाहिए।
उन्हें नए ज्ञान को आगे बढ़ाने और नई शिक्षण पद्धतियों को तलाशने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। उनका प्रशिक्षण एक बार की पहल नहीं, बल्कि एक सतत प्रक्रिया होनी चाहिए।
शिक्षण संकाय की गुणवत्ता सीखने के परिणामों पर बहुत प्रभाव डालती है। सूचना प्रौद्योगिकी के इस युग में, शिक्षकों द्वारा निभाई जाने वाली पारंपरिक भूमिका में व्यापक परिवर्तन आया है। अब कक्षा चार दीवारों तक सीमित नहीं रह गई है। हमारे शिक्षकों को नए विचारों के प्रति खुला होना चाहिए और नए युग के शिक्षार्थियों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विकसित होना चाहिए।
एक और क्षेत्र जिस पर हमें ध्यान केंद्रित करना चाहिए वह है अनुसंधान और विकास। नवाचार 21वीं सदी का नारा है। आज हम जिन समस्याओं का सामना कर रहे हैं, कृषि उत्पादकता में गिरावट से लेकर जलवायु परिवर्तन तक, शहरी विकास की चुनौतियों से लेकर मानव स्वास्थ्य के लिए खतरों तक, इन सभी से विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के माध्यम से निपटा जा सकता है।
मित्रों,
शिक्षण को अनुसंधान से अलग नहीं किया जा सकता। प्रत्येक उच्च शिक्षा संस्थान में, दोनों को साथ-साथ चलना चाहिए और एक-दूसरे को बढ़ावा देना चाहिए ताकि छात्र अत्याधुनिक प्रौद्योगिकी के संपर्क से वंचित न रहें।
हमें ज्ञान साझा करने और क्षमता निर्माण के लिए दुनिया भर के सर्वश्रेष्ठ विश्वविद्यालयों और अनुसंधान केंद्रों के साथ सहयोग करने में भी संकोच नहीं करना चाहिए।
शिक्षा के साथ-साथ हमें अपने छात्रों को आवश्यक कौशल भी प्रदान करना चाहिए। हमें व्यावहारिक प्रशिक्षण, इंटर्नशिप, सिमुलेशन एक्सरसाईज़ और केस स्टडी-आधारित प्रशिक्षण के माध्यम से अपने छात्रों की रोजगार क्षमता को बढ़ावा देना चाहिए।
हमें सॉफ्ट स्किल भी प्रदान करनी चाहिए जो लोगों के कौशल, सामाजिक कौशल, संचार कौशल, चरित्र या व्यक्तित्व लक्षण, दृष्टिकोण, सामाजिक बुद्धिमत्ता और भावनात्मक बुद्धिमत्ता के संयोजन हैं, जो युवाओं को दूसरों के साथ मिलकर काम करने, अच्छा प्रदर्शन करने और अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने में सक्षम बनाएंगे।
हम अपने युवाओं को जो शिक्षा देते हैं वह मूल्य आधारित होनी चाहिए। मैं आपको याद दिला दूं कि महात्मा गांधी ‘चरित्र के बिना ज्ञान’ को पाप मानते थे।
देवियो और सज्जनों,
NAAC की यह प्रक्रिया शिक्षकों, छात्रों, और प्रशासनिक कर्मचारियों को एक ऐसा मंच देती है, जहाँ वे अपने प्रदर्शन का मूल्यांकन कर सकते हैं और खुद को और बेहतर बना सकते हैं।
इस सम्मेलन के माध्यम से हमें यह समझना होगा कि NAAC केवल एक मूल्यांकन प्रक्रिया नहीं है, बल्कि यह एक सुधार प्रक्रिया है। हमें इसे एक सकारात्मक दृष्टिकोण के साथ अपनाना होगा और अपने संस्थानों को शैक्षणिक उत्कृष्टता के शिखर तक ले जाना होगा।
शिक्षा को एक व्यवसाय नहीं, बल्कि एक मिशन के रूप में देखने की आवश्यकता है। तभी हम अपने छात्रों को वैश्विक चुनौतियों का सामना करने के लिए सक्षम बना सकते हैं।
मुझे पूरा विश्वास है कि आने वाले समय में NAAC हमारे उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए एक मित्र, दार्शनिक और मार्गदर्शक के रूप में कार्य करेगा, जो गुणवत्ता और उत्कृष्टता के लिए मानकों और मानदंडों को निरंतर बढ़ाएगा।
अंत में, मैं यह कहना चाहूँगा कि शिक्षा हमारे समाज का आधार है, और NAAC के मानक हमें उस आधार को मजबूत करने का अवसर प्रदान करते हैं। इस सम्मेलन में होने वाले विचार-विमर्श से न केवल हमारे संस्थानों को दिशा मिलेगी, बल्कि यह शिक्षा के क्षेत्र में एक नई ऊर्जा और समर्पण का संचार करेगा।
मैं सभी सहभागी संस्थानों और व्यक्तियों से यह आग्रह करता हूँ कि हम मिलकर शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के इस मिशन को सफल बनाएँ।
धन्यवाद,
जय हिंद!